GreenGov (‘GREEN finance and Do No Significant Harm principle implementation for a better regional GOVernance’) is een door Interreg Europe gefinancierd project dat Europese regio’s en lokale overheden helpt om de EU Taxonomy te implementeren en het bestuur van hun financieringsregelingen te verbeteren.
Context van het project: de EU Taxonomie
De EU Taxonomie vormt de kern van de Europese strategie voor duurzame financiering en definieert welke economische activiteiten als duurzaam worden beschouwd, zodat investeringen daarop kunnen worden gericht.
Volgens de taxonomie kan een economische activiteit als duurzaam worden aangemerkt als deze significant bijdraagt aan een van de volgende zes milieudoelstellingen:
- beperking van de klimaatverandering;
- aanpassing aan de klimaatverandering;
- duurzaam gebruik en bescherming van water en mariene hulpbronnen;
- overgang naar een circulaire economie;
- voorkoming en bestrijding van verontreiniging;
- bescherming en herstel van biodiversiteit en ecosystemen, met inachtneming van het beginsel “Do No Significant Harm” (DNSH), dat inhoudt dat een activiteit geen significante schade mag toebrengen aan een van de bovengenoemde doelstellingen.
Hoewel regionale en lokale overheden nog niet verplicht zijn om hun acties af te stemmen op de Taxonomie-verordening, moeten de beheersautoriteiten van de Europese structurele fondsen het DNSH-principe als horizontaal principe respecteren in hun programma’s voor 2021-2027, om de duurzaamheid van de ondersteunde acties te garanderen. Bovendien willen sommige regionale overheden, gezien de impact van hun beleid op hun grondgebied en de verwachtingen van de burgers ten aanzien van krachtigere maatregelen ter bestrijding van klimaatverandering, klimaatengagement al centraal stellen in hun beleid.
Het project
Het project wil Europese regio’s en lokale overheden helpen om de EU Taxonomie beter te begrijpen en te implementeren in hun overheidsbeleid. De partners werken aan een gemeenschappelijk en robuust proces om regionale en lokale strategieën aan te passen aan dit nieuwe Europese kader, door een gids te ontwikkelen ter ondersteuning van capaciteitsopbouw en bewustwording over groene financieringsmechanismen bij alle betrokken actoren. Deze leidraad zal ook in de praktijk worden gebracht om groene budgettering te verkennen, waarbij de instrumenten van budgettaire beleidsvorming worden gebruikt om de partners te helpen hun investeringen om te buigen naar duurzame prioriteiten, regionale kaders voor groene obligaties te ontwikkelen en andere innovatieve financiële instrumenten te ontwikkelen om milieudoelen te bereiken.
Het project richt zich op negen beleidsinstrumenten: vier regionale EFRO-programma’s, een strategie voor groene financiering, een strategie voor economisch bestuur, een ontwikkelingsstrategie, een regionale klimaatstrategie en een actieplan voor duurzame energie en klimaat.
Wat is de link met de Shifting Economy?
De strategie “Shifting Economy” beoogt een duurzame en veerkrachtige economische transitie te bevorderen door de nadruk te leggen op onder andere circulariteit, innovatie en milieu- en sociale verantwoordelijkheid. Een van de referentiekaders van deze strategie is precies de groene taxonomie van de EU, die definieert welke economische activiteiten als duurzaam worden beschouwd om investeringen naar deze activiteiten te sturen. GreenGov, door Europese regio’s te helpen deze taxonomie uit te voeren en de governance van hun financieringssystemen te verbeteren, ondersteunt rechtstreeks deze doelstellingen. Inderdaad, het GreenGov-project helpt bij het versterken van capaciteiten en bewustmaking van groene financieringsmechanismen, die essentieel zijn om investeringen naar duurzame activiteiten te leiden in overeenstemming met de zes milieudoelstellingen van de Europese taxonomie, hierboven vermeld.
Door deel te nemen aan dit project en deze principes te integreren, kan Brussel Economie en Werkgelegenheid, als een van de drijvende administraties achter Shifting Economy, niet alleen de duurzaamheid van haar eigen acties verbeteren, maar ook andere regionale en lokale actoren inspireren en begeleiden. Deze deelname zorgt voor een betere algehele milieu- en financiële governance, terwijl ook wordt voldaan aan de verwachtingen van de Brusselse burgers voor versterkte klimaatactie.
Kortom, GreenGov en de strategie “Shifting Economy” zijn perfect op elkaar afgestemd en complementair om een groene en duurzame economie in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest te ondersteunen.
Het partnerschap
GreenGov wordt geleid door de regio Ile de France en omvat negen andere territoriale partners die worden ondersteund door een onderzoekscentrum dat de 4 geografische zones van het Interreg Europe-programma bestrijkt. De partners zijn de regio Ile de France (Frankrijk), het grootstedelijk gebied Lissabon (Portugal), de regio Lombardije (Italië), het Regionaal Ontwikkelingsagentschap Zuidwest-Oltenië (Roemenië), het Nedersaksische ministerie van Federale en Europese Zaken en Regionale Ontwikkeling (Duitsland), het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (België), het Regionaal Ontwikkelingsagentschap Noordwest (Roemenië), het Zuid-Moravische agentschap voor publieke innovatie, JINAG (Tsjechië), het Regionaal Ontwikkelingsagentschap van de regio Kyiv (Oekraïne), het Regionaal Ontwikkelingsagentschap van Mykolaiv (Oekraïne), Poliedra (Italië). Bij het project is ook de regionale (militaire) administratie van Kyiv betrokken als geassocieerde beleidsautoriteit.